上海市普陀区第十五届人民代表大会常务委员会第三十一次会议8月12日上午在区图书馆报告厅举行。市人大常委会副主任薛潮、区委书记施小琳出席，区委副书记、区长程向民代表区政府报告上半年全区经济社会发展情况和下半年工作安排。会议由区人大常委会主任许伟国主持。区政协主席钱城乡，区委副书记罗勇伟，区人大常委会副主任符祖鸣、张雄伟、欧阳萍、童建民、戴立益等在主席台就座。

程向民在报告时说，今年以来，在市委、市政府和区委的坚强领导下，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会，十届市委七次、八次全会和九届区委七次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，主动适应和积极引领经济发展新常态，狠抓改革攻坚，突出创新驱动，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，聚焦以桃浦转型示范为引领的重点地区发展，稳步推进各项工作，总体实现“时间过半、完成任务过半”。区域经济转型升级全面推进，民生保障与改善工作不断加强，社会事业改革与发展持续推进，城区建设与综合管理水平有效提升，依法高效全面履职扎实推进。同时也要清醒地看到本区转型发展中面临的困难与挑战。主要表现在：一是在新常态下，如何在转型发展中实现科创驱动。二是在普陀“爬坡过坎”阶段，如何不断保障和改善民生。三是在城市更新过程中，如何依法加强城区管理。四是着眼“三严三实”从严治政，如何加快政府职能和作风转变。为此，必须坚持改革、把握机遇、敢于担当，善于破解制约和阻碍转型发展的各种困难。

 “必须要进一步增强危机感和紧迫感，站高谋实普陀转型发展定位，坚定信心，保持战略定力和转型发展的推力，在上海转型发展的大局中紧抓机遇、积极作为。”程向民指出，下半年，区政府工作的总体要求是：在市委、市政府和区委的坚强领导下，全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会、十届市委八次、九次全会和九届区委八次全会精神，坚持改革创新、稳中求进，坚持创新驱动发展、经济转型升级，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，聚焦桃浦转型等重点区域建设，着眼“科创驱动转型实践区、宜居宜创宜业生态区”的目标，发挥作为上海“西大堂”陆上重要开放门户、辐射“长三角”的优势，积极服务“一带一路”战略。注重以科创驱动转型发展，着力形成21世纪城市核心竞争力；注重自贸区示范效应，加快构建开放型经济新体制；注重城市更新需求，依法加大城市建设和管理力度；注重社会全面进步，促进社会事业协调发展；注重创新社会治理，强化基层基础建设；注重同步改善民生保障，让广大人民群众在转型发展中有获得感。全面完成“十二五”规划和年初确定的各项目标任务，谋划好“十三五”发展蓝图。

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